一百零九、一届二中全会 四
谨以此章，向女同胞们致歉！
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“四四造舰”计划遭到了技术专家的强烈反对，认为这种高大全的造舰计划不符合特区目前的客观实际。
其中自然科学院的工程系统专家桑山院士提出，以目前特区的工业能力和人员技术水平，要建造十万吨级的航母需要投入非常巨大的人力资源，一次性上四艘，这是不切实际的冒险行为。
他指出目前我们的敌人所拥有的武器装备离我们差了整整一百年，我们完全可以使用缩小版的“四四舰队”作为未来几年的战争准备，如果一下子就开建这么多大型舰只，其中有巨大的不确定性，周期也是一个巨大的问号？
桑院士的提案获得了科学院多名专家的联名。他们在提出反对意见的同时，还提出了一个“小四四舰队”的方案。
“小四四舰队”的主要核心就是以轻型航母和高性能驱逐舰替代超级航母和总巡洋舰方案。目的是以目前特区的工业生产能力快速形成过渡性的舰队，确保特区有一定能力在1938年中期干预中日战争的事态，不至于到时候干瞪眼或者被迫动用极其珍贵的战略力量。
会议经过短暂协商，一届二中全会作出了启动对“四四舰队”和“小四四舰队”方案的现场表决程序。
命运共同体最终用投票选择了“小四四舰队”方案，争论最终尘埃落定。
按照原有“四四舰队”方案，四艘核动力航母被命名为行星级，首舰：火星号，其他三舰分别为：木星号、土星号、水星号。都是十万吨级的大型航母，每艘造价：5.2亿华元。
而新的“小四四舰队”方案，四艘航母被命名为卫星级，分别为木卫一、木卫二、木卫三、木卫四。考虑到建造和维护的难度，卫星级航母被定型为3.8万吨轻型常规动力航母，核定的舰载机也被重新设计，最终采用J6作为设计原型，改造成航母舰载型号F/A－6，战斗和攻击两个型号。每舰的舰载机也从80架缩减至50－60架。每艘造价：1.7亿华元。
这种改动最大的好处是，以戴燕造船基地所具备的能力，可实现两年内正式服役。
不过，十万吨级核动力航母的造舰计划并没有被完全搁置，而是启动了首舰：火星号的建设。中央委员会认为虽然目前的技术还不完善，不过可以先以火星号作为试验舰，一方面培养人才，另方面作为技术储备。该舰的建造周期从原计划的4年延长到了6年。
海军总司令**将军提出，一旦火星号航母平台一完成，证明平台没有问题，应该马上启动另外三艘的造舰计划，尽快进入海军序列。按现在的速度，火星号航母平台，从铺设龙骨开始，要完成最基本的平台也是两三年以后的事情，那时候，“小四四舰队”已经全部完成，特区完全有能力支持后续核动力航母的建设。
除了航母，原来的“四四舰队”还包含重型巡洋舰，计划中的四艘重巡洋舰被命名为汉武级重巡洋舰，首舰：汉武号，余舰分别为：卫青号、霍去病号、李广号。
1.8万吨排水量，常规动力巡洋舰。最高航速38节，续航能力15000海里。备员358名，军官24名。
舰炮：
2门前置255毫米62倍口径舰炮，仰角－5－－75度，射速12发/分，初速825米/秒，a廉价常规炮弹射程40千米，b反舰制导炮弹射程55公里，c对陆攻击弹药，射程185公里，误差10米，弹重100千克，价格十万美元一发。
防空：
1、远程防空：KMK29－0型垂直发射系统1组，40孔可单发多发舰空导弹，射程25公里。备弹400枚。
2、近程防空机关炮：左右各一门六管20mm机关炮和数字式的火控系统组成，全部装于一个简单的积木式的结构中，高4.7m，重5240kg，占甲板面积5.5m2。整个系统除电源和海水冷却以外都是独立工作的，整个系统能完全自动地进行搜索、跟踪、威胁判断和攻击。发射率3000发/min，密集阵火炮，射程3.5公里
反舰
1、2座4联装鱼叉反舰导弹，射程130公里。
2、2座三联装324毫米鱼雷发射管，射程25公里。
对陆
1、2座4联装垂发巡航导弹，舰首、舰尾各一具，可发射战神和三叉导弹，前者射程1500公里，后者450公里。
反潜
1、垂直发射的“死神之箭”反潜导弹的射程为16.6km
2、鱼雷发射管发射的MK46－5型鱼雷的航程为11km
3、两架反潜，侦察直升机。可倾斜旋翼机武装直升机：ZV22
预计每舰造价：1.523亿华元。
而按照“小四四舰队”方案，四艘重巡洋舰也被以“阿利·伯克”级宙斯盾驱逐舰为原型的四艘神盾级驱逐舰替代。首舰：戴燕，余舰：汉郡、巴州、汉文。
整个舰队的预算也从原来的超过30亿华元缩小到10亿华元左右。预计交付使用的时间为：1938年初。1938年年中将形成二支航母战斗群的建制，正式投入服役。
一届二中全会说不上很圆满，在闭会之前徐莉莉委员和安玉华委员联系到包括宁海涛在内的所有常委联名，反对第71号提案关于特区婚姻法的补充条款形成的决议。
徐莉莉在阐述了中华人民共和国1950年5月1日的《婚姻法》和美国1862年，林肯总统签署的《莫里尔反重婚法案》的重大意义，以及重申了“一夫一妻制”对现代文明的重要性和标志性，作为这个时代最先进的人类，最有良知的人类，应该肩负起引导人类文明进步的重大职责。
在徐莉莉委员义正言辞的问责之下，很多代表目光游移不定。
不过鉴于议事规则，当年的决议不得要求重投原则，徐莉莉表示尊重命运共同体核心规则，但是她提议，到一届三中全会期间重新审议和表决这个提案。这个追加的提案以勉强多数得到了通过。
徐莉莉在会上发誓，她将团结全命运共同体姐妹组成重婚劝导组，对于怀疑其有严重重婚可能的男代表实施全面盯防！
李国栋和张旭东对视了一眼，都读懂了对方眼中的意思：“这姑奶奶狠！”
1936年2月1日，命运共同体一届二中全会宣布闭会。此次会议增选汉文市书记何叔衡、安南自治州书记瞿秋白、老挝自治州书记刘伯坚、警备司令部司令刘宝根为中央委员会候补委员。
人大休会之后，中央委员会的第一个会议就是讨论那笔35.2亿美元的款怎么花的问题，候补委员联席了会议。
宁海涛说道：“去年，我们特区的人少，赚的钱也少，去年过年给特区里的华人每人发了十个大洋，给**中央汇去了三十万大洋。今年，我们的人多了，钱也不少，这钱怎么花，听听大家的意见。”
瞿秋白眼睛一亮，他听说过红军去年在打古蔺的时候，刚好是新年，特区的同志给红军发了三十万大洋的过节费，到现在都在红军中津津乐道呢，以前不明白特区的意思，现在搞清楚了，原来是专门有笔援助红军的经费。
赵祈年说道：“特区现在有两千七百多万人，就算每人发100美元也不过27亿美元多一点，问题是这样发下去合不合适？会不会让特区的华人形成依赖？”
瞿秋白听到27亿美元这个数字差点崩溃，27亿美元啊！不是27万大洋啊！27万大洋就能让**中央所有红军高兴上一年啊。感情自己的新工作单位相当之有钱啊。
刘宝根也是第一次参加涉及中央层次的会议。听到特区打算给所有特区华人每人发一百美元，心脏也不争气的剧烈跳动起来。一百美元什么概念？是特区解放前，华人普通家庭半年的收入。
安玉华常委说道：“我反对直接发放，这对特区形成良好风气没有好处。我的意见是，按照去年特区的人均月工资，给特区所有华人发放一个月的奖金。”
徐莉莉立马说道：“我支持这个提案。”
列席会议的委员刘国栋和张旭东听到徐莉莉带有怨气的语调，总是心神不宁。
唐剑行是去年增补的正式委员，在中央委员会会议上有发言权和表决权。
他说道：“按平均工资一个月的标准发放，我赞成，我提议剩余的款项应该设置一个基金会，用于华人的其他福利事业。比如，在我们的行政区和控制区，养老金发放年龄应该提到男65岁女60岁发放，有了这个基金会，我们就有能力把原来70岁发放的标准提升到65岁和60岁，这样能够覆盖的范围降扩大到三百多万老年人口，按每个月十美元发放，全年的支出也不过4亿美元。”
唐剑行的这个提议得到了很多委员的赞赏，虽然65岁和60岁这个档次比后世标准略差一点点，但是放在现在这个时代，绝对是最伟大的善政。
一个老人每月十美元的养老金，折算成大洋就是23大洋的购买力。在一个苦力一月12大洋，农民平均一月的收入5个大洋，中学先生的工资30－50大洋，上海的警察也不过25个大洋左右。这笔钱绝对是一笔令人羡慕的收入，老人有了这笔钱，在家中就不会成为拖累，而是家中重要的支柱，老人活着就有这笔钱，老人没了就领不到这笔钱。客观上，会促进特区范围内尊老和孝道的进步，这符合特区的基本价值观。
1935年，加州的人均月收入78大洋，折算成美元就是35美元。也就是说，特区要发放的年终国有企业奖金需要支出9.57亿美元，在加上养老金的4亿美元，总共需要13.57亿美元。剩余21.63亿美元怎么花？
按照人大一届会议，被称为立宪会议的伟大会议，确认这笔钱为全体华人所有。同时有约定，在新中国未建立之前，这个全体华人只包括特区控制范围内的华人。新中国成立之后这笔钱就属于全体中国人所有。
而一届一中全会也作出了这笔钱除分配给特区全体华人之外，专门列支一笔经费支持红军的发展。
二中全会的同志也同样认为支持红军的策略不能动摇。一中全会确立的目标仅仅是支持红军渡过难关，尽可能的挽救中国革命的火种。而二中全会的目标发生了改变，长征即将全面结束，摆着特区面前的重要工作则是与共*产（国际）争夺对**中央的影响。
瞿秋白没想到今天终于弄清楚了特区对**中央的出发点在哪里。不过他和何叔衡、刘伯坚两人一样，对于特区如此旗帜鲜明的反对共*产（国际）表示出了担忧。
作为中央委员会候补委员，能够获得的秘密等级达到了B级，有资格获取关于国*产（国际）的相关秘密，以及苏联对未来中国造成的不利影响的文件。
宁海涛对这三位新同志有信心，只要不是偏激的狂*热的愤青，都能从理性角度看到未来中国的出路应该在哪里？何况，三人是精英中的佼佼者，理论基础和现实经验都无比丰富，某种程度上已经与特区的荣辱联系在了一起。
那么到底给**中央多大的援助规模比较合适？
作为正式委员之一的第二集团军司令李国栋说道：“援助红军我同意，但是直接给钱的方式已经不太合适，给红军战士钱多了，搞不好把红军的心搞乱了，大家都去过小日子了，谁来搞革命？所以我说，给红军战士的钱就按去年的标准，每人十个大洋。按红军的人头来发，具体怎么发下去，这个人情给**中央，有助于中国中央和张（国*焘）的斗争中获得更大的助力。”
这个主意好啊！徐莉莉也不得不瞄了他一眼，李国栋脖子一缩，坐下了。
那么剩下的一大笔钱怎么办？都给**中央？合适吗？这样的问题和答案从委员心头飘过，滋味是难明的。
大部分人的目光盯向了宁海涛。
二十多亿美元，比南京政府全年财政收入还要多很多。**中央驾驭的了这笔资金吗？
宁海涛说道：“这个问题，等中央委员会代表团访问**中央之后，在来讨论这个问题。实现新中国，是我们主要的目标之一，壮大**中央的实力，是我们既定的选择，也符合我们特区的利益，但是一个原则就是不能给别人做嫁衣裳，便宜了苏联。先可以按去年的标准给红军战士发年终奖，剩余的钱，怎么花，给多少，取决权在**中央。”
一个能够独*立自*主的政党才具备求真务实的基本态度，才能不受苏联即将开始的大*清*洗所动。才能正确使用整*风*运*动的法律边界，保持政*党*革*命的本色和青春。
能否摆脱苏*共的控制，这成了在国内问题上，特区提供多大援助的根本判断。
这种谨慎的态度，得到了委员会的认可。这么一大笔钱，已经不是善意表达的范畴了，已经足以决定一个政党的命运。
何老、瞿秋白和刘伯坚在特区待的时间比较长，尤其是何老，最早在特区担任要职，对于革命和务实有着自己的看法。
原来没有取得政*权，有过短暂的苏维埃经历，但是并不完善，当地情况也没有特别明显的改变，这当然有具体的原因。一方面是国*民*党打压，另一方面是没有足够的时间验证苏维埃政策的正确与否。
但是，何老亲眼看到过不正确的政策在给当地民众和苏维埃政府造成了多大的伤害。可是，在他执政汉文市的大半年里，特区制定的完善政策极大地改变了人们的生活，尤其是直接了当地改善了失地农民和被奴役的劳工的低下生活状态，经济条件和社会地位完全发生了改变。而当地的经济和民众幸福指数，几乎用一日一变来形容，社会改变的速度。特区体制在他行使汉文市书记权力的时候，他明显感觉到了掣肘和边界，一旦他的决策超出权力边界，他发现他的命令出不了他的办公室。
在特区这个体系中，多如牛毛的规则，编织成一道道权力运行的狭小通道，你只能在有限范围内作出选择。虽然，权力大大受到制约，但是何老反而觉得行政变得非常容易，按部就班的按照特区的方针走，所有事情都能够处理的有理有据，不会出现大的过错。
不过令他奇怪的是，即使没有像原来苏*维埃政府那样劳心劳力的工作，整个社会他自己开始加速跑，有时候他都担心这个速度跑下去，社会会变成什么样子？但是，毫无疑问，汉文直辖市的整个趋势都在向好的一面快速发展。
参加中央会议之后，他慢慢明白了，这是体制的力量。特区的强大发动机一开动，所有地区都会被这个强大发动机带到他们制定的道路上去。去年的会议他没参加，但是这次会议参加之后，他就明白了，发动机在哪里！
这些人，比那些说起来天花乱坠，做起来无能为力的愤青不可同日而语。他们用自己的行动在构建一个真正的社会主义初级阶段！即保障弱势群体，保障社会的公平正义，又极力发展生产力，争夺世界的经济话语权。资本、市场、科学、教育、社会保障、国*民所有制分红、劳*动保护、法*律、地方直*选等等，既有社会主义因素，又有资本主义因素，但是在特区体制下实现了完美的融合。
用何老的自己的话说：“假如这是社会主义初级阶段，我希望这个阶段更长一点。”
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